ЦИК: Окружные избирательные комиссии были сформированы согласно букве Закона

10 сентября 2012 14:45 Просмотров: 304 # Прокомментируй Печатная версия

26 августа 2012 г. Центральная избирательная комиссия (ЦИК), выполнив в полном объеме норму Закона Украины "О выборах народных депутатов Украины", образовала 225 окружных избирательных комиссий (ОИК). С момента подписания председателем комиссии соответствующего постановления, и по сей день, продолжаются дискуссии относительно прозрачности проведения жеребьевки, которая предшествовала утверждению состава ОИК. Критические выводы отдельных экспертов и известных организаций в адрес ЦИК не утихают и сейчас, хотя перед их обнародованием не было сделано попытки проанализировать ситуацию.

Схематично она выглядит следующим образом. 19 апреля 2012 г. комиссия своим постановлением утвердила порядок проведения жеребьевки относительно включения кандидатур в состав ОИК по выборам народных депутатов Украины. Этот документ определил проведение одной общей жеребьевки по установлению очередности включения кандидатур в состав ОИК. Постановление было прописано в полном соответствии с нормами Закона и проголосовано в режиме заседания единогласно.

В данном случае ЦИК действовала в соответствии с требованиями Закона, в частности, пункта 3 его статьи 12, где говорится, что одним из субъектов избирательного процесса является политическая партия, выдвинувшая кандидата в депутаты. Именно субъект избирательного процесса имеет право подавать кандидатуры в состав ОИК во всех 225 избирательных округах. Хотя, в свое время, именно комиссия в своих предложениях законодателю подавала норму, которая предусматривала, что субъект избирательного процесса - политическая партия представляет кандидатуры только в ОИК одномандатного избирательного округа, где зарегистрирован ее кандидат. Но это предложение было проигнорировано.

21 августа, согласно Закону, закончился срок подачи субъектами избирательного процесса кандидатур в состав ОИК. Своим правом воспользовалась 81 политическая партия. При этом среди субъектов представления были партии, которые выдвинули кандидатов в народные депутаты лишь в нескольких округах. Но даже такие политические партии на законодательном уровне имели все полномочия по участию в формировании ОИК.

В течение 22-24 августа ЦИК провела проверку документов около 15 тыс. кандидатов, поданных субъектами избирательного процесса для последующего включения в состав ОИК, на соответствие требованиям Закона. Эта процедура была осуществлена ??в сжатые сроки, ведь Закон требовал провести жеребьевку до 24 августа включительно.

Собственно и следующий этап - жеребьевка - состоялся вовремя, 24 августа, как и требует Закон, по принципу одной общей жеребьевки по установлению очередности включения кандидатур в состав всех 225 ОИК. Только сама процедура жеребьевки (вытягивание из барабана 81 конверта, объявления и документальная фиксация результата) по этой сокращенной, как трактуют эксперты, схеме продолжалась в режиме заседания ЦИК 40 минут. Однако, если комиссия действовала бы по другому принципу и проводила жеребьевку каждого из 81 субъекта по всем 225 округам, то вышеупомянутые 40 минут необходимо умножать на 225 округов. Таким образом, этот процесс даже в непрерывном режиме занял бы 9 тыс. мин, что составляет 150 ч. рабочего времени или 6,25 суток. Таким образом, только один из элементов формирования состава ОИК закончился бы 30 августа (при работе без перерыва). И это в то время, когда законодатель четко прописал, что ОИК должны быть сформированы не позднее 26 августа.

Действовать по такой схеме комиссия просто не имела права, иначе был бы нарушен Закон и сорван избирательный процесс. Следствие: как минимум - очередные сетования, как максимум - суды и обвинения в бездействии.

К этому следует добавить, что только жеребьевкой дело формирования ОИК завершиться не могло. Следующими, не менее ответственными действиями комиссии стало определение состава ОИК как такового и их руководящего состава, что также требовало определенного времени. Напомним, все это необходимо было сделать не позднее 26 августа, как определяет Закон. Следовательно, чистая арифметика, построенная на выписанных в Законе терминах, о которой почему-то забыли, случайно или нет, исследователи. В чем же нарушение? Пожалуй, в том, что очень кому-то хочется, чтобы оно было.

ЦИК отмечает, они они далеки от мысли, что многочисленный отряд воинственных "экспертов", прочитав эту публикацию, прекратит упреки в адрес ЦИК. Наоборот, без каких-либо усилий можно заранее спрогнозировать, что они будут трактовать ее не иначе как оправдание. Другого не дано в принципе. Поэтому приведенные доводы и расчеты в большей степени адресованы избирателю и обществу, которое в очередной раз пытались ввести в заблуждение. Выслушав обе стороны, они обязательно определят для себя истину, которая, как известно, дороже.

Если Вы заметили ошибку, сообщите о ней, пожалуйста, редактору сайта

Комментарии:



загрузка...

Присоединяйся!

#

Новости партнеров

Видео

Все видео



Американские маслкары не обладали той мощностью, о которой все говорят!!!

Отава Ё – Сумецкая (русские частушки под драку)

Боевые пайки для российской авиации (видео от SoLiD)

Фото

Все фото



Сталлоне выставил на продажу свою спецверсию "Cadillac Escalade ESV" (фото)

Линию по конечной сборке низкопольных троллейбусов «Адмиралов» запустили в Петербурге

FLAMAX доказал: у бизнеса и спорта в России есть точки соприкосновения

Анекдот дня

Россиянин, помни!
Покупая лицензионный Windоws, ты инвестируешь 100$ в экономику США, отбирая эти деньги у своих детей.

Все анекдоты

Что ещё почитать

ИНТЕРЕСНЫЕ НОВОСТИ

НОВОСТИ ПАРТНЕРОВ